Nariadenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovuje výška finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby na rok 2027

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovuje výška finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby na rok 2027 (ďalej len „návrh nariadenia vlády“) sa predkladá na základe splnomocňovacieho ustanovenia podľa § 77 ods. 13 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 406/2025 Z. z.

Návrhom nariadenia vlády sa na rok 2027 ustanovuje výška finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby, ktorou je sociálna služba v zariadeniach sociálnych služieb pre fyzické osoby, ktoré sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby, a pre fyzické osoby, ktoré dovŕšili vek potrebný na nárok na starobný dôchodok (ďalej len „zariadenie podmienené odkázanosťou“), ktoré poskytujú sociálnu službu pobytovou formou - zariadenie podporovaného bývania, zariadenie pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby, rehabilitačné stredisko, domov sociálnych služieb, špecializované zariadenie, denný stacionár,

domáca opatrovateľská služba,

ak je poskytovateľom sociálnej služby neverejný poskytovateľ sociálnej služby, ktorý neposkytuje sociálnu službu s cieľom dosiahnuť zisk.

Účelom poskytnutia finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby je spolufinancovanie ekonomicky oprávnených výdavkov súvisiacich so zabezpečením poskytovania sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou a domácej opatrovateľskej služby. Finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby je účelovo určený na spolufinancovanie bežných prevádzkových výdavkov poskytovateľa sociálnej služby v rozsahu ustanovenom zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov. Poskytovanie tohto finančného príspevku prispieva k zabezpečeniu dostupnosti, kontinuity a udržateľnosti poskytovania sociálnych služieb pre odkázané fyzické osoby.

Predkladaný návrh nariadenia vlády ustanovuje výšku finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby na rok 2027 tak, aby boli vytvorené právne podmienky na zabezpečenie udržateľnosti poskytovania sociálnych služieb a ich dostupnosti pre fyzické osoby odkázané na pomoc inej fyzickej osoby pri sebaobsluhe a pre fyzické osoby, ktoré dovŕšili vek potrebný na nárok na starobný dôchodok. Návrh nariadenia vlády zohľadňuje medziročný vývoj výdavkov sociálnych služieb a potrebu zabezpečenia stabilného financovania poskytovateľov sociálnych služieb. Bez zabezpečenia primeraného spolufinancovania sociálnych služieb z rozpočtov obcí a VÚC môže dôjsť k ohrozeniu dostupnosti sociálnych služieb a k zníženiu kvality a bezpečnosti poskytovanej sociálnej služby.

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky ustanovením výšky finančných príspevkov poskytovaných podľa zákona o sociálnych službách. Súčasne podporuje zachovanie dostupnosti sociálnych služieb v prirodzenom prostredí fyzických osôb prostredníctvom domácej opatrovateľskej služby, ktorá prispieva k podpore zotrvania fyzických osôb v domácom prostredí.

Z dôvodu potreby zabezpečenia včasného prijatia nariadenia vlády a vytvorenia právnych podmienok na poskytovanie finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby od 1. januára 2027 sa návrh nariadenia vlády predkladá na skrátené medzirezortné pripomienkové konanie podľa čl. 14 ods. 7 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky. Skrátenie lehoty na uplatnenie pripomienok je odôvodnené potrebou zabezpečenia kontinuity a dostupnosti poskytovania sociálnych služieb pre odkázané fyzické osoby s cieľom neohroziť ich ľudskú dôstojnosť a zabezpečiť ochranu ich základných práv a slobôd. Zároveň údaje potrebné na spracovanie návrhu nariadenia vlády a výpočet výšky finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby vychádzajú zo zberu údajov za predchádzajúci rok v Informačnom systéme sociálnych služieb, ktorý je podľa zákona ukončený k 30. aprílu príslušného kalendárneho roka, pričom až po ukončení zberu údajov je možné vykonať vyhodnotenie údajov, ekonomické prepočty a pripraviť návrh výšky finančného príspevku na prevádzku poskytovanej sociálnej služby na nasledujúci rozpočtový rok. Uvedené skutočnosti vytvorili časovú tieseň pri príprave materiálu a následne zabezpečení vyhlásenia znenia Nariadenia vlády v Zbierke zákonov Slovenskej republiky do 15. júla 2026. Lehota na uplatnenie pripomienok bola určená v rozsahu siedmich pracovných dní.

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky je v súlade s Európskou chartou miestnej samosprávy.

Predmetné nariadenie vlády nadobudne účinnosť 1. januára 2027.